De nieuwe verordening inzake overheidsopdrachten is gepubliceerd!
Op 9 september 2026 heeft de Europese Commissie een voorstel van verordening aangenomen met daarin een nieuwe regelgeving inzake overheidsopdrachten en concessies.
Zie voorstel van verordening: https://single-market-economy.ec.europa.eu/publications/proposal-regulation-public-contracts-and-concessions_en
De belangrijkste nieuwigheden zijn de volgende:
– Een verordening: de nieuwe regelgeving zal de vorm aannemen van een verordening en niet van een richtlijn. Dit betekent dat de regelgeving inzake overheidsopdrachten rechtstreeks van toepassing zal zijn in alle lidstaten.
De verordening zal de drie bestaande richtlijnen van 2014 inzake overheidsopdrachten en concessies samenvoegen in één centraal wetgevend document.
– Eenvoudigere en duidelijkere regels: het nieuwe voorstel van verordening heeft tot doel om de Europese regelgeving inzake overheidsopdrachten en concessies meer uniform en voorspelbaar te maken en om de administratieve last voor aanbesteders en inschrijvers te verminderen.
Verder voorziet het voorstel van verordening in slechts drie plaatsingsprocedures: de open procedure, de dynamische procedure en de innovatieprocedure.
– Eén enkel platform voor alle Europese aanbestedingen: het voorstel van verordening voorziet in de creatie van een geïntegreerd digitaal plaatsingsplatform waarbij de verschillende plaatsingsplatformen van de lidstaten met elkaar verbonden zullen zijn.
Dit nieuwe Europese plaatsingsplatform zal de administratieve last voor inschrijvers en aanbesteders verminderen. Zo zal het platform een automatische verificatie van de uitsluitingsgronden kunnen uitvoeren. Inschrijvers zullen via het platform kunnen deelnemen aan aanbestedingsprocedures in de gehele EU en zullen hierbij slechts eenmalig hun gegevens dienen te verstrekken (het “once-only principle”).
Daarnaast zal het Europese plaatsingsplatform de gegevensuitwisseling tussen de verschillende plaatsingsplatformen van de lidstaten stroomlijnen.
– Meer inzetten op milieu-, sociale en innovatiedoelstellingen: De ‘beste prijs-kwaliteitverhouding’ (Best Price-Quality Ratio (BPQR)) zal de maatstaf worden om offertes te beoordelen.
Aanbesteders zullen systematisch rekening moeten houden met de kwaliteit van het aanbod (tenzij in uitzonderingsgevallen zal ‘kwaliteit’ op minstens 30% van de totaalscore dienen te worden beoordeeld) en het zal moeilijker worden om een overheidsopdracht enkel en alleen op prijs te gunnen.
Milieuaspecten, sociale overwegingen, innovatie, veiligheid en weerbaarheid, evenals overwegingen inzake een “Europese voorkeur” zullen allemaal elementen zijn die mee in overweging dienen te worden genomen om de kwaliteit van een offerte te beoordelen.
– Meer veiligheid, veerkracht en strategische autonomie: het voorstel van verordening houdt rekening met de recente gevoeligheden op geopolitiek niveau en stelt aanbesteders in staat, en verplicht hen in bepaalde gevallen, om risico’s in verband met de veiligheid en openbare orde van de Unie of de lidstaten, gevoelige informatie, cyberbeveiliging en ongepaste invloed van derde landen aan te pakken.
Verder voert het voorstel van verordening een mogelijkheid tot ‘Europese voorkeur’ in waarbij aanbesteders onder meer de deelname aan plaatsingsprocedures kunnen beperken voor inschrijvers uit niet-EU-landen, aanbesteders een minimumpercentage van oorsprong uit de EU of uit aangeduide landen kunnen vereisen, of aanbesteders evaluatievoordelen kunnen toekennen aan bepaalde inschrijvers.
De Europese Commissie zal de bevoegdheid hebben om deze mogelijkheid tot ‘Europese voorkeur’ te beperken.
– Verdere onderhandelingen: het voorstel van verordening is nog niet definitief en zal verder worden onderhandeld in het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie. Wanneer een finale versie zal voorliggen en wanneer de nieuwe verordening in werking zal treden, is op heden nog niet geweten.
Voor vragen kan u steeds terecht bij ons team Overheidsopdrachten http://linkedin.com/in/isabellecooreman en http://linkedin.com/in/evi-degroodt-bb204090 .
